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多地出臺條例響應“無廢城市”將強制垃圾分類 最高罰款10萬元
2019年1月下旬,國務院辦公廳發布了《“無廢城市”建設試點工作方案》,部署開展“無廢城市”建設試點工作,重點推進固廢源頭處理的減量和資源化利用,最大限度地減少填埋量,而“46城”垃圾分類強制試點也將全面開啟,由此將催生出“固廢處理”背后的數萬億元處置市場前景。

近來,不少城市出臺了垃圾分類明確的剛性約束和制度規范。

1、上海:強制垃圾分類,7月1日起正式實施

2019年1月31日,上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》),并將于7月1日正式開始實施。

此舉標志著,在推行20多年后,“垃圾分類”在申城納入法治框架:個人混合投放垃圾,今后最高可罰200元;單位混裝混運,最高則可罰5萬元。

屆時,上海黨政機關內部辦公場所不得使用一次性杯具,旅館不得主動提供一次性日用品,餐館、外賣不得主動提供一次性餐具。

2、河北:6年建成垃圾分類“無廢城市”

4月1日,河北省人民政府辦公廳出臺《關于加強城市生活垃圾分類工作的意見》。意見指出,河北省將加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統。其中,雄安新區要建立具有國際先進水平的生活垃圾強制分類制度,按照“無廢城市”標準規范做好規劃設計和建設。

2019年底前

各市全面啟動生活垃圾分類工作,分別建成5個以上生活垃圾分類示范單位和示范社區。

2020年底前

各市公共機構垃圾分類覆蓋率達到50%以上,相關企業和居民社區垃圾分類覆蓋率達到30%以上。石家莊、邯鄲市作為首批國家垃圾分類試點城市,張家口市作為2022年冬奧會協辦城市,應于2020年底前基本建成生活垃圾分類處理系統。

2022年底前

各市公共機構垃圾分類覆蓋率達到75%以上,相關企業和居民社區垃圾分類覆蓋率達到50%以上。

2025年底前

生活垃圾回收利用率達到35%以上,基本建成生活垃圾分類處理系統。

3、成都:全面強制垃圾分類,最高罰款10萬
4月2日,成都市政府官網立法征集板塊公開了《成都市生活垃圾管理條例》。
1、可回收物應當交售給再生資源回收站點、回收經營者,或者投放至可回收物收集容器、收集點;

2、有害垃圾應當交給有害垃圾回收站點,或者投放至有害垃圾收集容器;

3、餐廚垃圾應當投放至餐廚垃圾收集容器;

4、其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。

違反相關規定的,擬由城市管理行政執法部門責令改正,拒不改正的,對個人處50元以上200元以下罰款,對單位處500元以上2000元以下罰款。
征求意見稿中,還出現了兩個“最高罰款10萬元”:
一是經營管理單位未按照要求規范處理果蔬等易腐垃圾的,由城市管理綜合執法部門責令限期改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款;

二是生活垃圾收集、運輸單位在作業時,未將生活垃圾分類運輸至符合規定的轉運、處置設施;混裝混運,將危險廢物、工業固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾,拋冒滴漏、隨意傾倒、丟棄、堆放,情節嚴重的,由原發證機關吊銷生活垃圾收集、運輸經營許可證,并處2萬元以上10萬元以下罰款。

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